Clefs - Le système politique de l'Union européenne -9 - (Page 18)

LES STRATÉGIES EN PRÉSENCE Athènes le 28 mai 1979. En outre, candidats à l'entrée dans la CEE en 1977, l'Espagne et le Portugal seront admis dans la Communauté le 12 juin 1985. En passant de six à douze, les Communautés européennes doublent ainsi, en douze ans, le nombre des pays membres. Enﬁn, à la suite de la signature, le 24 juin 1994 à Corfou, des traités d'adhésion de l'Autriche, de la Finlande, de la Norvège et de la Suède, et d'un nouveau référendum négatif en Norvège, ce nombre sera porté à 15 le 1er janvier 1995. Parallèlement, quelques mesures seront prises allant dans le sens de l'intégration. Le 22 avril 1970, le Traité de Luxembourg complété en 1975 à Bruxelles augmente, avec la création de ressources propres, les pouvoirs budgétaires de l'Assemblée parlementaire. Le 10 décembre 1974, lors du sommet de Paris, les chefs d'État et de gouvernement conviennent de faire élire cette Assemblée, qui prendra alors le nom de parlement au suffrage universel direct. Le 5 décembre 1978, le Conseil européen de Bruxelles décide l'instauration, le 1er janvier 1979, du système monétaire européen ainsi que la création de l'Écu. Mais, outre les tensions persistantes entre la Grande-Bretagne et ses partenaires sur la contribution ﬁnancière britannique, la recherche de l'unanimité au sein du Conseil des ministres témoigne de la lourdeur des procédures et provoque un certain enlisement du processus d'intégration. Aussi faudra-t-il attendre la relance de 1985 pour que celui-ci connaisse une accélération. 18 La stratégie de la coopération L'avènement en France, en 1958, de la Ve République allait permettre au général de Gaulle de déﬁnir une nouvelle politique étrangère. Fondée sur la reconnaissance des nations comme source de légitimité politique, elle avait pour corollaire la coopération des États. Citons son promoteur : L'Europe des États selon le Général de Gaulle « ... Je n'ai jamais, quant à moi, dans aucune de mes déclarations, parlé de l'"Europe des patries", bien qu'on prétende toujours que je l'ai fait. Ce n'est pas, bien sûr, que je renie, moi, la mienne ; bien au contraire, j'y suis attaché plus que jamais et je ne crois pas que l'Europe puisse avoir aucune réalité vivante si elle ne comporte pas la France avec ses Français, l'Allemagne avec ses Allemands, l'Italie avec ses Italiens, etc. Dante, Gœthe, Chateaubriand, appartiennent à toute l'Europe dans la mesure même où ils étaient respectivement et éminemment Italien, Allemand et Français. Ils n'auraient pas beaucoup servi l'Europe s'ils avaient été des apatrides et s'ils avaient pensé, écrit en quelque "esperanto" ou "volapük" intégré... Mais, il est vrai que la patrie est un élément humain, sentimental, alors que c'est sur des éléments d'action, d'autorité, de responsabilité qu'on peut construire l'Europe. Quels éléments ? Eh bien, les États ! Car il n'y a que les États qui soient à cet égard valables, légitimes et capables de réaliser. J'ai déjà dit et je répète, qu'à l'heure qu'il est, il ne peut pas y avoir d'autre Europe que celle des États, en dehors naturellement des mythes, des ﬁctions, des parades. Ce qui se passe pour la Communauté économique le prouve tous les jours, car ce sont les États

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