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LA DIALECTIQUE DE L'APPROFONDISSEMENT ET DE L'ÉLARGISSEMENT l'article 352 TFUE, sous réserve d'un encadrement renforcé, la faculté accordée à l'Union de recourir à la procédure des « pouvoirs implicites », qui figurait antérieurement à l'article 308 du Traité sur les Communautés européennes. En revanche, le Traité de Lisbonne innove en légitimant le recours à la réversibilité. C'est ce que signifie l'article 48 alinéa 2 TUE relatif à la procédure ordinaire de révision du traité lorsqu'il écrit qu'elle peut « tendre à accroître ou à réduire les compétences attribuées à l'Union dans les traités ». Surtout, tandis que les traités antérieurs étaient restés muets sur le sujet 2, l'article 50 TUE alinéa premier reconnaît à tout État membre le droit, « conformément à ses règles constitutionnelles, de se retirer de l'Union ». Sans doute, la procédure établie à cette fin est-elle complexe. Mais elle n'en fixe pas moins une limite au principe de la durée illimitée 3 des traités européens au profit de l'établissement d'un droit de sécession qu'invoquent désormais, en particulier au RoyaumeUni, certains partis europhobes. Les modes de révision des traités 126 Une autre innovation du Traité de Lisbonne tient à la coexistence de plusieurs modes de révision des traités. Certes, ses auteurs n'ont pas eu l'audace de remettre en cause le principe de l'unanimité des États membres. Ce qui risque de paralyser la mise en œuvre du processus en proportion de l'augmentation du nombre des États. Néanmoins, le Traité de Lisbonne institue à la fois une procédure ordinaire et des procédures simplifiées. Aux termes de l'article 48 alinéa 2 TUE instituant, la procédure ordinaire « le gouvernement de tout État membre, le Parlement européen ou la Commission peut soumettre au Conseil des projets tendant à la révision des traités. Ces projets peuvent, entre autres, tendre à accroître ou à réduire les compétences attribuées à l'Union dans les traités. Ces projets sont transmis par le Conseil au Conseil européen et notifiés aux parlements nationaux. Si le Conseil européen, après consultation du Parlement européen et de la Commission, adopte à la majorité simple une décision favorable à l'examen des modifications proposées, le président du Conseil européen convoque une Convention composée de représentants des parlements nationaux, des chefs d'État ou de gouvernements des États membres, du Parlement européen et de la Commission. La Banque centrale dans les domaines régis par l'unanimité ou par une procédure législative spéciale, le droit d'opposition des parlements nationaux n'étant applicable qu'à la coopération judiciaire en matière de droit de la famille. 2 Ce qui n'avait pas empêché le Groenland, lié aux Communautés européennes depuis 1973 en tant que province danoise, de se retirer de celles-ci en 1985, après avoir accédé à l'autonomie en 1979. 3 Ce principe a figuré dans tous les traités européens à l'exception du Traité CECA qui n'a été conclu que pour une durée de cinquante ans ayant pris fin en 2007, après que le traité de fusion des exécutifs de 1965 ait transféré les compétences de la Haute autorité à la Commission.

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