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LES FORCES POLITIQUES ET LA SOCIÉTÉ CIVILE
Nombre de sièges
8e législature
2014-2019
Nombre de sièges
7e législature
2009-2014
Groupe du Parti populaire européen (PPE)
221
273
Groupe de l'alliance progressiste
des socialistes et démocrates
(S&D)
191
196
Groupe des conservateurs et des
réformateurs européens (CRE)
70
57
Groupe Alliance des démocrates
et des libéraux pour l'Europe
(ADLE)
667
83
Groupe confédéral de la gauche
unitaire européenne/gauche verte
nordique (GUE/NGL)
52
35
Groupe des Verts/Alliance libre
européenne (verts/ALE)
50
57
Gourme Europe de la liberté et
de la démocratie directe (ELDD)
48
31
Groupes politiques
Non-inscrits
TOTAL
52
33
751
7652
Source : Parlement européen.
Ce relatif émiettement des groupes parlementaires ne permet pas de
constituer une majorité issue de la bipolarisation des forces politiques. D'autant
plus que la majorité qualifiée requise en deuxième lecture par la procédure de
codécision exige, pour l'adoption d'un amendement, la majorité absolue. Par
conséquent, le Parlement européen fonctionne jusqu'à présent à la « conjonction des centres », sur la base d'un accord implicite entre le Groupe socialiste
et celui de Parti populaire européen. Cet accord a été explicité en 1989, à
l'occasion de l'élection du président du Parlement, ces deux groupes s'étant
entendus pour élire successivement, pour la moitié de la durée de la législature,
un socialiste, puis un démocrate-chrétien. Abandonné en 1999 au profit d'un
accord entre le PPE et l'ELDR, il a été rétabli en 2004 au profit de Joseph Borrel
(PSE) et de Hans-Gert Pöttering (PPE), puis en 2009 de Jerzy Buzek (PPE),
ancien Premier ministre polonais, et de Martin Schulz (PSE), qui a été réélu en
juillet 2014.
Toutefois, en vue de provoquer une bipolarisation des forces parlementaires,
divers remembrements ont été opérés. Après l'échec de la tentative de fusion
entre le groupe PPE et les libéraux, les conservateurs britanniques ont rejoint le
2
Ce nombre avait été rendu nécessaire en 2009 du fait de l'adhésion de la Bulgarie
et de la Roumanie. Il a été ramené en 2014 à 751 députés en application du Traité
de Lisbonne.
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