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L’ENVIRONNEMENT

Un nouveau plan contre la pollution de l’air

LES SERVICES DE L’ÉTAT ONT ÉLABORÉ UN PLAN DE PROTECTION DE L’ATMOSPHÈRE 2015-2020 POUR L’AGGLOMÉRATION, QUI A ÉTÉ EXAMINÉ PAR LES ÉLUS COMMUNAUTAIRES ET MUNICIPAUX À L’AUTOMNE.

De nouveaux seuils d’émission de polluants ont été fixés par l’Union européenne en vue d’améliorer la qualité de l’air. En conséquence, l’État a lancé la révision des Plans de protection de l’atmosphère (PPA) pour les grandes agglomérations, en vue d’y ramener les valeurs en dessous de ces seuils.

Après un premier PPA adopté en 2005 et sans disposition contraignante, un nouveau plan 2015-2020 est proposé pour l’agglomération rennaise par le préfet. Il devrait être approuvé à l’été 2015. Les nouveaux seuils d’émissions de dioxyde d’azote (NO2) y sont en effet régulièrement atteints. Même si le trafic routier s’est réduit à Rennes où les émissions semblent stabilisées, le seuil réglementaire pour le NO2 en moyenne annuelle est légèrement dépassé, selon les données d’Air Breizh. Les risques pour la santé sont avérés (baisse de l’espérance de vie, troubles respiratoires pour les personnes sensibles). Les pics de pollution ponctuels ne doivent pas masquer une pollution de fond, à la fois, au dioxyde d’azote mais aussi aux particules (PM10). La principale cause de ces pollutions est identifiée : le trafic dans l’agglomération.

BAISSE DES ÉMISSIONS

Le rapport de la préfecture d’Ille-et-Vilaine pointe néanmoins que, sans les moyens mis en œuvre par Rennes Métropole en matière de transports en commun et de déplacements doux, la qualité de l’air serait sensiblement plus dégradée. Le PPA fixe des objectifs de réduction des émissions de NO2 d’ici à 2020 pour l’agglomération, dont une baisse de 10 % sur la rocade et en intra-rocade et la stabilité des émissions en extra-rocade. La baisse devra être de 20 % sur les axes dépassant le seuil réglementaire européen, comme le boulevard de la Liberté à Rennes où se trouve une station de mesure de la qualité de l’air.

QUELLES SOLUTIONS ?

Pour améliorer la situation concernant le trafic routier, des changements dans les manières de se déplacer sont cruciaux : réduire les déplacements motorisés de courte distance, éviter la conduite sans passager, faire du covoiturage, utiliser les transports collectifs et les modes dits « actifs » ou encore moderniser le parc automobile et réduire la part du diesel. Le PPA indique que le Plan de déplacements urbain (PDU) de Rennes Métropole devra intégrer plus fortement l’amélioration de la qualité de l’air dans ses volets concernant le transport des personnes et des marchandises. Le principal enjeu étant de concilier réduction des émissions de gaz à effet de serre avec augmentation du nombre d’habitants.

Le projet de PPA a été examiné et adopté par le conseil d’agglomération du 25 septembre. Et tous les conseils municipaux des communes incluses dans son périmètre ont émis un avis jusqu’au 6 octobre. Une enquête publique d’un mois a ensuite eu lieu du 8 janvier au 12 février 2015.

SUR LA ROCADE RENNAISE, LA RÉDUCTION DES ÉMISSIONS DE CO2 DOIT ÊTRE DE 10 % D’ICI À 2020.

FAVORISER LES MODES ACTIFS PERMET DE RÉDUIRE LES DÉPLACEMENTS AUTOMOBILES DE COURTE DISTANCE.



62 RAPPORT D’ACTIVITÉS ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2014