Bulletin SNPI - 2/2019 - 89

Jurisprudence - Réponses ministérielles

URBANISME - DÉLAI DE PRESCRIPTION DE L'OBLIGATION
JUDICIAIRE DE DÉMOLIR
Question écrite n° 03713
M. Jean Louis Masson rappelle à M. le ministre de la
cohésion des territoires les termes de sa question
n°01088 posée le 31/08/2017 sous le titre : « Délai de
prescription de l'obligation judiciaire de démolir », qui
n'a pas obtenu de réponse à ce jour. Il s'étonne tout particulièrement de ce retard important et il souhaiterait
qu'il lui indique les raisons d'une telle carence.
Réponse publiée dans le JO Sénat du 13/12/2018 page 6408
Les condamnations à démolir une construction édifiée
sans permis de construire sont généralement accompagnées d'une astreinte financière. Cette astreinte est
ensuite calculée et recouvrée par les services de l'État
pour le compte des communes (article L. 480-8 du code

de l'urbanisme). Il a précédemment été jugé que la prescription du recouvrement de l'astreinte était de trente
ans, sous l'empire de l'ancien article 2262 du code civil
(Cass. crim., 26 sept. 2006, nº 05-87.346). Toutefois, le
droit a évolué depuis cette décision et la prescription
de l'astreinte est dorénavant de dix ans, conformément
aux nouveaux articles L. 111-3 et L. 111-4 du code des
procédures civiles d'exécution (Cass. crim., 8 nov. 2016,
nº 15-86.889). Les services de l'État ne peuvent donc
recouvrer que les astreintes intervenues dans un délai
de 10 ans à compter de la date à laquelle elles ont commencé à s'appliquer. Sous réserve d'une jurisprudence
contraire, les mesures prévues à l'article L. 480-5 du
code de l'urbanisme, à savoir la mise en conformité, la
démolition (qui peut être prononcée sans astreinte) ou
la réaffectation du sol, devraient également relever de
la même prescription décennale.

URBANISME - RÉGIME APPLICABLE AUX PERMIS
DE CONSTRUIRE MODIFICATIFS
Question écrite n° 07825
M. Jean Louis Masson appelle l'attention de M me la
ministre de la cohésion des territoires et des relations
avec les collectivités territoriales sur le fait que la notion
de permis de construire modificatif a été créée par la
jurisprudence. Il lui demande donc s'il ne serait pas
judicieux d'édicter des dispositions règlementaires
qui encadrent le régime applicable à ces permis de
construire modificatifs.
Réponse publiée dans le JO Sénat du 27/12/2018 page 6747

objet d'un permis en cours de validité, sans en remettre
en cause la conception générale. Si le régime du permis
de construire modificatif n'est pas défini par les dispositions réglementaires du code de l'urbanisme, il est
cependant encadré par une doctrine et une jurisprudence administratives abondantes. L'absence de cadre
réglementaire dans le code de l'urbanisme permet
ainsi au dispositif du permis modificatif de conserver
une flexibilité qui profite autant aux porteurs de projet
qu'aux services instructeurs des autorisations d'urbanisme. Ainsi, il n'est pas prévu d'édicter des dispositions
réglementaires pour encadrer le régime applicable aux
permis de construire modificatifs.

Le permis de construire modificatif constitue la décision
par laquelle est autorisée la modification d'un projet,

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Table des matières de la publication Bulletin SNPI - 2/2019

Couverture
Sommaire
ÉDITORIAL
NOUVELLES BRÈVES
EXPERTISE
INFORMATIONS PROFESSIONNELLES
SOCIAL
LÉGISLATION - RÉGLEMENTATION
JURISPRUDENCE – RÉPONSES MINISTÉRIELLES
INTERNET
ADRESSES
CHIFFRES
BIBLIOGRAPHIE
Bulletin SNPI - 2/2019 - Couverture
Bulletin SNPI - 2/2019 - 2
Bulletin SNPI - 2/2019 - 3
Bulletin SNPI - 2/2019 - Sommaire
Bulletin SNPI - 2/2019 - 5
Bulletin SNPI - 2/2019 - 6
Bulletin SNPI - 2/2019 - 7
Bulletin SNPI - 2/2019 - ÉDITORIAL
Bulletin SNPI - 2/2019 - NOUVELLES BRÈVES
Bulletin SNPI - 2/2019 - 10
Bulletin SNPI - 2/2019 - 11
Bulletin SNPI - 2/2019 - 12
Bulletin SNPI - 2/2019 - 13
Bulletin SNPI - 2/2019 - EXPERTISE
Bulletin SNPI - 2/2019 - 15
Bulletin SNPI - 2/2019 - INFORMATIONS PROFESSIONNELLES
Bulletin SNPI - 2/2019 - 17
Bulletin SNPI - 2/2019 - 18
Bulletin SNPI - 2/2019 - 19
Bulletin SNPI - 2/2019 - 20
Bulletin SNPI - 2/2019 - 21
Bulletin SNPI - 2/2019 - 22
Bulletin SNPI - 2/2019 - 23
Bulletin SNPI - 2/2019 - 24
Bulletin SNPI - 2/2019 - 25
Bulletin SNPI - 2/2019 - 26
Bulletin SNPI - 2/2019 - SOCIAL
Bulletin SNPI - 2/2019 - 28
Bulletin SNPI - 2/2019 - 29
Bulletin SNPI - 2/2019 - 30
Bulletin SNPI - 2/2019 - 31
Bulletin SNPI - 2/2019 - 32
Bulletin SNPI - 2/2019 - 33
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Bulletin SNPI - 2/2019 - 36
Bulletin SNPI - 2/2019 - 37
Bulletin SNPI - 2/2019 - 38
Bulletin SNPI - 2/2019 - 39
Bulletin SNPI - 2/2019 - 40
Bulletin SNPI - 2/2019 - 41
Bulletin SNPI - 2/2019 - 42
Bulletin SNPI - 2/2019 - 43
Bulletin SNPI - 2/2019 - 44
Bulletin SNPI - 2/2019 - 45
Bulletin SNPI - 2/2019 - LÉGISLATION - RÉGLEMENTATION
Bulletin SNPI - 2/2019 - 47
Bulletin SNPI - 2/2019 - 48
Bulletin SNPI - 2/2019 - 49
Bulletin SNPI - 2/2019 - 50
Bulletin SNPI - 2/2019 - 51
Bulletin SNPI - 2/2019 - 52
Bulletin SNPI - 2/2019 - 53
Bulletin SNPI - 2/2019 - 54
Bulletin SNPI - 2/2019 - 55
Bulletin SNPI - 2/2019 - 56
Bulletin SNPI - 2/2019 - 57
Bulletin SNPI - 2/2019 - 58
Bulletin SNPI - 2/2019 - 59
Bulletin SNPI - 2/2019 - JURISPRUDENCE – RÉPONSES MINISTÉRIELLES
Bulletin SNPI - 2/2019 - 61
Bulletin SNPI - 2/2019 - 62
Bulletin SNPI - 2/2019 - 63
Bulletin SNPI - 2/2019 - 64
Bulletin SNPI - 2/2019 - 65
Bulletin SNPI - 2/2019 - 66
Bulletin SNPI - 2/2019 - 67
Bulletin SNPI - 2/2019 - 68
Bulletin SNPI - 2/2019 - 69
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Bulletin SNPI - 2/2019 - 91
Bulletin SNPI - 2/2019 - 92
Bulletin SNPI - 2/2019 - 93
Bulletin SNPI - 2/2019 - INTERNET
Bulletin SNPI - 2/2019 - ADRESSES
Bulletin SNPI - 2/2019 - CHIFFRES
Bulletin SNPI - 2/2019 - 97
Bulletin SNPI - 2/2019 - BIBLIOGRAPHIE
Bulletin SNPI - 2/2019 - 99
Bulletin SNPI - 2/2019 - 100
Bulletin SNPI - 2/2019 - 101
Bulletin SNPI - 2/2019 - 102
Bulletin SNPI - 2/2019 - 103
Bulletin SNPI - 2/2019 - 104
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https://www.nxtbook.fr/newpress/SNPI/Bulletin-SNPI-2017_2
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