MINES LA REVUE DES INGÉNIEURS #516 - Juin 2022 - 66

Focus entreprises
/ INDUSTRIE /
L'ENJEU DE LA COMPÉTITIVITÉ
DE LA FRANCE
Depuis deux ans, la question de la compétitivité industrielle et économique de la France
est au cœur des préoccupations. Les récents événements n'ont fait que souligner la
criticité de ce sujet. Isabelle Braun-Lemaire, directrice générale des douanes et droits
indirects (DGDDI), dresse un état des lieux et revient sur le rôle de son administration
en faveur du développement et de la croissance des entreprises nationales.
ISABELLE BRAUN-LEMAIRE,
Directrice Générale des douanes et droits indirects.
Quel regard portez-vous sur la
compétitivité des entreprises françaises
? Quel bilan dressez-vous
dans ce contexte marqué par les
crises et les incertitudes ?
Sur l'ensemble des biens et services, la
France demeure la cinquième puissance
exportatrice mondiale. Toutefois, depuis
plus d'une vingtaine d'années, le déficit
commercial s'est aggravé. Entre 2019 et
2021, il s'est creusé de 26,7 milliards d'euros,
pour atteindre un record de 84,7 milliards
d'euros.
Cette dégradation dépend de plusieurs
facteurs : une forte dépendance à l'importation
d'hydrocarbures, un niveau de
consommation française élevé mais également
une perte de compétitivité des
entreprises françaises (compétitivité coût
mais également hors coûts - baisse des
investissements de R&D, faible taux de
formation des salariés). Cette perte de
compétitivité se manifeste en particulier
en matière de production des biens,
notamment due à la désindustrialisation
de la France.
Administration de la frontière et de la marchandise,
la Douane dispose d'une vision
complète des flux extra-UE au départ de
ou à l'arrivée en France et produit les statistiques
du commerce extérieur. L'activité
d'exportation de marchandises résulte
très majoritairement d'entreprises du secteur
industriel ou du commerce de gros.
Elles représentent environ 37 % de la
valeur ajoutée française de l'ensemble des
entreprises (28 % pour l'industrie et 9 %
pour le commerce de gros).
La part de l'industrie baisse tendanciellement
en France depuis plusieurs décennies.
L'actualité récente a renforcé cette
dynamique. D'une part, du fait des restrictions
visant les déplacements internationaux
de voyageurs, la crise sanitaire a
fortement touché le secteur aéronautique,
alors même qu'il s'agit de l'un des principaux
contributeurs aux exportations de la
France. D'autres secteurs comme le tourisme
ont particulièrement été impactés
par la crise Covid. L'augmentation du prix
du baril de pétrole observé depuis 2021
freine également la reprise de la demande
internationale dans ce domaine. Les tensions
en matière logistique ont également
joué à la baisse sur la compétitivité des
entreprises. Le tissu économique français
est en outre marqué par la forte représentation
des TPE et des PME qui n'ont pas
forcément les ressources suffisantes pour
développer leurs activités en dehors du
territoire national, malgré les efforts
considérables engagés dans le cadre de la
Team France export.
Nous commencions à percevoir un " retour
à la normale " qui malheureusement est
aujourd'hui occulté par les tensions liées
à la guerre en Ukraine. Même si la dépendance
(hors énergie) vis-à-vis de la Russie
est relativement plus faible pour la France
que d'autres pays européens, la hausse
des coûts de l'énergie affecte directement
les entreprises industrielles européennes.
Il est encore difficile d'appréhender les
conséquences indirectes des sanctions sur
les entreprises françaises.
Sur ce sujet, à quel niveau
intervenez-vous ?
Depuis le début des années 2000,
la
Douane a renforcé sa mission d'accompa-gnement
au profit des opérateurs du
com-merce international. A l'échelle régionale,
des pôles d'action économique (PAE)
conseillent gratuitement les entreprises
ayant un projet de développement à l'international.
Depuis 2016, une nouvelle
structure destinée aux " grands comptes "
a été mise en place pour conseiller les
grands opérateurs du commerce international
de manière globale et spécifique et
à sécuriser leurs opérations. De même, du
fait de la mise en place de l'autorisation
d'opérateurs économiques agréés (OEA),
les entreprises, dont la fiabilité est reconnue
par l'autorité douanière, bénéficient
d'avantages variés tels que des gains de
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Sommaire
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