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ON LINE BRUXELLES PATRIMOINES – ACTES DE LA JOURNÉE D’ÉTUDE – 11/12/2014 — ERFGOED BRUSSEL – HANDELINGEN VAN DE STUDIEDAG

MOT D'INTRODUCTION

Au nom du Ministre-Président je vous remercie de participer à cette journée et d’être aussi nombreux.

L’adoption par le Gouvernement du Code bruxellois Air Climat Énergie en mai 2013 a marqué son intention ferme d’agir pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants tout en garantissant un accès abordable à l’énergie pour les ménages de la Région. Ce code, basé sur le Plan Air Climat Énergie, comprend entre autres les mesures à mettre en œuvre pour améliorer l’efficacité énergétique dans les bâtiments publics et atteindre les objectifs de réduction des consommations d’énergie, à savoir -30 % d’émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2025, par rapport à 1990.

La question des économies d’énergie est généralement associée au bâti (résidentiel et non résidentiel), aux activités du tertiaire, aux transports. En ce qui concerne le bâti, le logement apparaît comme l’un des grands consommateurs d’énergie. Les raisons sont diverses évidemment : le manque d’entretien des bâtiments, des installations techniques obsolètes, des isolations déficientes, une occupation ou une utilisation des bâtiments inadéquates… La combinaison de ces paramètres peut aboutir à une précarité énergétique ayant des répercussions financières et sanitaires importantes, notamment sur des populations économiquement déjà fragilisées.

Cette question de l’économie d’énergie dans le bâti existant est fondamentale. La Région a déjà à sa disposition toute une série d’outils pour agir et améliorer la situation : plans quadriennaux de la Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale, les Contrat de quartiers durables ou à la rénovation, primes à l’embellissement des façades, travaux subsidiés, plans de mobilité. Toutefois, la multiplication de ces dispositifs ne les rend pas toujours efficaces. La lourdeur des procédés, le temps d’attente, la complexité des dispositifs, le manque de suivi des résultats n’ont pas toujours permis d’atteindre les résultats escomptés. C’est pourquoi le Gouvernement a souhaité en ce début de législature « évaluer et modifier le système des primes à la rénovation afin qu’elles s’adressent principalement au public qui en a réellement besoin (...) et réévaluer le régime des primes rénovations et des primes énergies (…), notamment en vue de regrouper ces deux dispositifs ». Le Gouvernement a également souhaité que l’objet des primes énergétiques actuelles soit déplacé de la construction passive neuve et de faible énergie vers des travaux économiseurs d’énergie. Cette réévaluation devrait également permettre de prendre en compte et à sa juste valeur la qualité architecturale et patrimoniale de notre Ville-Région. L’équilibre entre conservation du patrimoine et énergie doit être atteint. Nos actions doivent tendre à trouver cet équilibre entre la performance et la préservation du bâti… et cet équilibre ne pourra se trouver que si nous prenons en compte les spécificités du tissu ancien pour intervenir de manière intelligente sur les bâtiments et diminuer les coûts d'énergie sans créer de désordres structurels qui mettraient en péril les objectifs poursuivis à long terme. En rénovant la ville, en valorisant notre patrimoine, en intervenant sur le tissu urbain, en améliorant les conditions de vie, nous nous inscrivons dans des politiques à long terme.

Évidemment, les efforts à fournir sont conséquents, le chantier est complexe, les intervenants sont nombreux et les moyens limités. Mais les enjeux patrimoniaux et énergétiques sont conciliables, les passerelles sont nombreuses. C'est en provoquant les discussions, en rassemblant les différents corps de métiers, en posant les problématiques, en débattant des enjeux que des lignes de réflexion communes pourront être tracées. Face à ces enjeux complexes, un effort de sensibilisation et de conseils transversaux auprès de nos concitoyens devra être réalisé. Les administrations et les relais, type associatif, auront un rôle essentiel à jouer.

Je vous remercie et vous souhaite une journée intense de débats et d’idées.

Bety Waknine

Directrice de Cabinet adjointe auprès du Ministre-Président Rudi Vervoort.



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