RAPPORT 2012

La gouvernance évolue

Conférence des maires

Plébiscitée par les élus, la conférence des maires s’est réunie à cinq reprises en 2012. Instance de débat et d’échanges, elle a permis aux maires de traiter de nombreux dossiers à caractère straté-gique pour l’agglomération (la mise en œuvre du Schéma départemental de coopération intercommunale dans le cadre de la réforme territoriale, les questions de gouvernance, la mise en révision du SCoT) et de faire le point sur les chantiers importants de la mandature (le centre de congrès, la ligne b du métro…). Dans un contexte économique difficile, elle a per-mis aux maires de Rennes Métropole de suivre en temps réel les dossiers sensibles (état de la filière automobile, indicateurs économiques…) et à l’agglomération d’ajuster sa stratégie d’in-tervention (travail sur l’actualisation du projet communautaire).

Charte de fonctionnement de Rennes Métropole

Fin 2010, un mandat a été confié au groupe de travail gouvernance piloté par Bernard Poirier, premier vice-président de Rennes Métropole, afin que les maires établissent ensemble une charte de gouvernance. Document de référence à caractère politique, la charte de gouvernance a fait l’objet d’une validation en conférence des maires. Elle permet de rappeler les valeurs de so-lidarité, d’équité et de subsidiarité qui fondent la coopération intercommunale. La charte de gouvernance définit aussi le rôle et le fonction-nement des instances communautaires et pré-cise l’articulation entre l’EPCI et les communes membres, dans le respect des spécificités de cha-cune. Considérant qu’il est nécessaire d’inciter au développement des projets intercommunaux de secteur (pour les équipements et les services), elle introduit la notion d’« intercommunalité de proximité » par secteur géographique, dans une logique de coopération souple, à géométrie variable.

Extranet communautaire et espace dédié aux maires

Afin de renforcer l’information des maires, notamment en amont du bureau et du conseil communautaire, un espace dédié aux maires a été ouvert sur l’extranet communautaire. On y retrouve toutes les informations importantes liées notamment au bureau et à la conférence des maires.

Renforcement de la plate-forme de services aux communes

Le fonctionnement en réseau initié par la plate-forme de services se renforce avec la mise en place de quatre ateliers thématiques coanimés par un directeur général adjoint de Rennes Métropole et un directeur général des services d’une commune, ainsi que d’un groupe de travail réunissant les secrétaires de mairie des communes de moins de 3 500 habitants : « Éducation, cohésion sociale, jeunesse, action sociale » ; « Aménagement, urbanisme et déve-loppement économique » ; « Finances, achats, ressources humaines » ; « Voirie, bâtiments, es-paces verts, services techniques ». La démarche est coordonnée par la direction générale des services et publiée sur l’extranet communautaire. Parmi les réalisations 2012, on peut citer no-tamment la passation du marché mutualisé en matière de fourrière animale, qui a regroupé 29 communes, sur le centre de ressources.

PAROLE D'ÉLU

Jean-Jacques Bernard, vice-président délégué au Personnel, maire de Thorigné-Fouillard

« Avec la démarche de mutualisation des services, initiée dès 2008, les élus de Rennes Métropole ont souhaité, sous l’impulsion de leur président, mettre en œuvre la construction d’une nouvelle administration communautaire adaptée aux évolutions institu-tionnelles et au contexte économique, induisant une raréfaction des ressources. 2012 a permis de consolider ce dispositif. La recherche constante de l’efficience au sein de notre administration communautaire est incontournable pour poursuivre une politique volontariste d’investissements, gage du maintien de l’attractivité de notre territoire. »

Rapport d’activités 2012 > Rennes Métropole, 38 communes solidaires 7