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II. LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES DU CONTRAT DE VILLE | 2. LES PILIERS | B. LE PILIER CADRE DE VIE ET RENOUVELLEMENT URBAIN

LE NOUVEAU PROGRAMME NATIONAL DE RENOUVELLEMENT URBAIN POUR RÉPONDRE AUX ENJEUX DES QUARTIERS PRIORITAIRES RENNAIS

Depuis les années 80, la ville de Rennes a mené en continu une politique de renouvellement urbain afin d’éviter le décrochage des quartiers prioritaires, de maintenir leur attractivité et d’améliorer leur diversité. Pour cela, elle a mobilisé les dispositifs successifs tels que Habitat et Vie Sociale à Cleunay, le Développement Social des Quartiers au Blosne et Maurepas, le contrat de ville sur les 5 quartiers et enfin le Grand Projet de Ville qui a permis de lancer la requalification de la dalle Kennedy à Villejean.

Le Programme de Rénovation Urbaine 2006-2014 (PRU) a été contractualisé entre la ville de Rennes, Rennes Métropole, les bailleurs, la Foncière Logement, la CDC, le Conseil Général, le Conseil Régional, l’État et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Ce premier PRU a porté sur les 5 ZUS (Maurepas, Le Blosne, Villejean, Cleunay et Bréquigny – Champs-Manceaux), ainsi que sur deux secteurs dérogatoires au titre de l’article 6 de la Loi d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine du 1er août 2003, le secteur Italie et le secteur Rabelais-Rouault. Il s’est par ailleurs appuyé sur la construction de la ligne A du métro, facteur essentiel de lien entre les quartiers prioritaires et les pôles d’attractivité ou d’activités de la ville-centre.

Ce projet arrive aujourd’hui à son terme puisque l’ensemble des opérations contractualisées sont réalisées ou en cours de réalisation. Ainsi, la ville de Rennes a engagé, en lien avec les services de l’État, l’élaboration d’un Plan Stratégique Local (PSL) afin d’objectiver la situation actuelle des quartiers, de définir leur place et leur rôle dans la ville et de dresser leurs perspectives d’évolution. Le diagnostic réalisé dans le cadre du PSL a ainsi permis d’analyser la situation pour chacun d’entre eux et de faire une distinction entre certains quartiers ayant retrouvé un fonctionnement urbain positif ou relativement satisfaisant, même s’ils sont fortement impactés par la crise et qu’il y demeure des îlots à traiter (Cleunay, Villejean et Bréquigny - Champs-Manceaux) ; et deux territoires, Maurepas et Le Blosne qui restent marqués par de graves dysfonctionnements urbains et par de fortes difficultés sociales.

Aussi, sans délaisser les autres territoires, c’est sur ces deux quartiers, retenus par l'ANRU comme quartiers d'intérêt national, que les efforts seront concentrés avec l’engagement dans le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain 46 (NPNRU) dont les deux enjeux majeurs sont le désenclavement des quartiers et leur attractivité. Celui-ci s’appuiera particulièrement sur la construction de la ligne B du métro desservant notamment Maurepas et Cleunay.

LES ENJEUX POUR LE QUARTIER DE MAUREPAS

• Le projet Maurepas-Gayeulles: le secteur du Gast Cohérent avec les orientations des documents de planification et de développement spatial de Rennes et son agglomération, le projet de renouvellement urbain de Maurepas-Gayeulles répond à une stratégie d’urbanisme durable fondé sur des objectifs de mixité urbaine, sociale et fonctionnelle, de gestion et mobilité durables qui se traduisent par :

- Une logique de transport durable: préparer le quartier à l’arrivée du métro L’objectif fondamental du projet est d’organiser la transformation du quartier en accompagnement de l’arrivée de la deuxième ligne du métro en intégrant notamment les équipements qui lui sont liés : station de métro, parc relais, gare bus, l’ensemble formant un véritable pôle d’échange multimodal.

Une logique d’économie et de densification de l’espace: diversifier l’habitat, et donc le peuplement, par un nombre important de constructions nouvelles

1 400 logements nouveaux sont prévus et offrent des nouvelles typologies de logements (locatifs intermédiaires, accession à la propriété aidée, logements libres), dans une grande variété de formes architecturales : logements individuels denses et logements intermédiaires sur le site Guy Ropartz, immeubles collectifs aux épannelages diversifiés le long du boulevard Rochester reconfiguré en boulevard urbain.

Une logique de conception durable de l’aménagement: un urbanisme qui prend appui sur les modes de transports alternatifs et intègre les préoccupations de maîtrise de l’énergie ainsi que de préservation de l’environnement. – Une logique de restructuration lourde des espaces publics pour répondre au manque de lisibilité des espaces extérieurs et à l’absence d’appropriation par les habitants des espaces verts : réorganisation complète du fonctionnement des espaces extérieurs et hiérarchisation du système de desserte du quartier.

Une logique de mixité fonctionnelle en renforçant les pôles de centralité du quartier notamment en valorisant les équipements existants et en développant de nouveaux : le cœur de quartier est affirmé autour de la place du marché, qui devient une véritable place publique plurifonctionnelle, et au milieu du mail Guy Ropartz. La place de l’Europe située à la charnière du secteur du Gast et du secteur Gros-Chêne et la place des Gayeulles accueillera des locaux tertiaires structurants.

46) Le protocole de préfiguration du programme de renouvellement urbain rennais figure en annexe 8 du présenetn contrat de ville.



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