II. LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES DU CONTRAT DE VILLE | 2. LES PILIERS |

B. LE PILIER CADRE DE VIE ET RENOUVELLEMENT URBAIN

Le pilier Cadre de vie et renouvellement urbain se décompose en quatre thématiques:

• Aménagement

• Habitat et peuplement

• Cadre de vie

• Transports et mobilités

L’enjeu principal de ce pilier est d’améliorer de façon tangible et ignificative la vie quotidienne des habitants des territoires prioritaires, n particulier ceux qui résident dans le logement social, n intégrant les questions d’habitat et de mobilité. n référence au SCoT et aux documents stratégiques qui en écoulent, ainsi qu’au regard des éléments de constats, des enjeux rioritaires ont été identifiés comme majeurs pour chacune des hématiques de ce pilier ⁴⁷.

Ces enjeux sont déclinés en objectifs stratégiques qui seront plus précisément définis par quartier dans le cadre des Plans d’Actions Territoriaux (PAT) qui seront élaborés au cours du premier semester 2015. Ces PAT seront notamment construits à partir d’une lecture spatiale du quartier (relations inter-quartiers, dynamiques de développement, atouts économiques, services de proximité, etc.).

DES POLITIQUES PUBLIQUES ARTICULÉES U SERVICE DU PROJET COMMUNAUTAIRE

L’ensemble des orientations prises dans le cadre du contrat de ille doit s’intégrer de manière cohérente avec les différents ocuments stratégiques de planification et politiques publiques xistants ⁴⁵.

• Le Schéma de Cohérence Territoriale (2007)

Approuvé en 2007 par le syndicat mixte du Pays de Rennes, le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) harmonise les orientations des différents EPCI que sont le développement, la solidarité, l’ouverture au monde et la gestion économe des ressources naturelles. La révision de ce document supra communal est en cours et devrait être approuvée au premier semestre 2015. L’objectif principal poursuivi par Rennes Métropole sur son territoire vise à répondre aux évolutions sociodémographiques en permettant la réalisation d’une offre de logements diversifiés. Celle-ci doit s’inscrire dans l’armature urbaine proposée par ce document stratégique et permettre, d’une part, d’accueillir les futurs résidents, et d’autre part, de diversifier les parcours résidentiels des habitants en lien avec leurs besoins, tout en préservant les atouts de la « ville-archipel », notamment l’alternance entre la ville et la campagne qui est un gage d’attractivité pour la métropole.

Le SCoT joue le rôle de document intégrateur des documents de rang inférieur (Plan Local d’Urbanisme, Programme Local de l’Habitat, Plan de Déplacements Urbains…).

• Le Programme Local de l’Habitat 2005-2014 de Rennes Métropole

Les objectifs du Programme Local de l’Habitat (PLH) de Rennes Métropole traduisent une politique volontaire et ambitieuse fondée sur l’équité du développement, où l’accès au logement pour tous est au cœur des préoccupations. Les enjeux restent majeurs pour l’agglomération et doivent aujourd’hui faire l’objet d’une nouvelle mutation pour tenir compte des bouleversements enregistrés ces dernières années et faire face aux nouveaux défis : évolution du marché, évolutions sociologiques, nouveaux usages et nouveaux besoins réinterrogeant les cadres de vie, ainsi qu’une meilleure prise en compte des questions énergétiques et de mobilité... Celui-ci se déclinera également à partir de la nouvelle armature urbaine prévue dans le SCoT révisé.

L’évaluation de la politique locale de l’habitat a constitué la première étape de la mise en révision du PLH et d’élaboration du prochain PLH qui prendra effet en 2015. Cette évaluation a abouti à la définition d’orientations stratégiques qui visent notamment à :

– Garder le cap quantitatif et qualitatif en faisant prevue de souplesse et de réactivité

– Différencier les objectifs et la programmation selon les territoires

– Veiller aux conditions de l’attractivité des parcs existants

– Se fixer une obligation de résultats pour loger les publics les plus en difficulté

De nombreuses études ont été lancées dans le cadre de la revisión du PLH qui s’attache à analyser la situation dans les quartiers (mixité, populations spécifiques, parc ancien…).

(45) Deux lois cadres récentes font évoluer les compétences de Rennes Métropole en matière d’aménagement du territoire :

- La loi ALUR, loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové

La loi MAPTAM, loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l’Action Publique Territoriale et l’Affirmation d es Métropoles

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