II. LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES DU CONTRAT DE VILLE | 1. LES AXES TRANSVERSAUX

B. LA PROMOTION DE L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES

Aux inégalités entre les territoires, s’ajoutent des inégalités au sein des populations des territoires fragilisés, et en premier lieu entre les femmes et les hommes. Certaines femmes y sont les plus pauvres des pauvres, ont un moindre accès aux droits et aux services et vivent une répartition traditionnelle renforcée des rôles sociaux entre les femmes et les hommes.

Constats et chiffres clés ³⁵

Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, l’égalité réelle entre les femmes et les hommes peine encore à devenir une réalité dans un contexte marqué par la précarité, l’isolement, les freins à la mobilité sociale et géographique et les préjugés persistants. Les inégalités sont particulièrement persistantes dans le domaine de l’emploi et de l’activité économique. L’emploi des femmes est moins fréquent et plus précaire dans les territoires prioritaires de la politique de la ville que dans les agglomérations environnantes ³⁶.

L’observatoire National de la Politique de la ville doit désormais produire des données sexuées sur les quartiers prioritaires. En effet, ces données spécifiques ne peuvent pas être déconnectées de l’ensemble des autres données participant au diagnostic de territoire, ni ne pas faire l’objet d’analyses particulières.

EMPLOI

41,8 % des femmes de 25 à 64 ans sont inactives en Zone Urbanie Sensible (ZUS) contre 25 % hors ZUS. Lorsqu’elles travaillent, leur niveau de responsabilité est plus faible que celui de la moyenne des femmes et elles sont plus souvent en contrat à durée déterminée. En ZUS, près d'1 femme sur 2 se situe hors du marché de l’emploi. Cette situation touche plus particulièrement les femmes immigrées ou héritières des immigrations et les jeunes femmes.

POIDS DU GENRE ET DES STÉRÉOTYPES DE SEXE

En ZUS, les femmes sont mères plus tôt (1 femme de moins de 25 ans sur 5 est mère, soit plus du double des femmes hors ZUS).

PAUVRETÉ

En ZUS, 1 famille sur 4 est monoparentale. Les familles monoparentales vivent deux fois plus souvent sous le seuil de pauvreté qu’en dehors des ZUS. Les jeunes femmes de 25 à 34 ans vivant en ZUS sont plus souvent en charge de famille et sont davantage exposées à la monoparentalité.

ACCÈS AUX DROITS ET AUX SERVICES

En ZUS, plus d’une femme sur 4 déclare avoir renoncé à des soins.

FORMATION ET ORIENTATION

1 fille sur 5 a un retard scolaire contre 1 sur 10 hors ZUS. 49 % des filles suivent un enseignement professionnel contre 27 % hors ZUS. 17 % des filles de 18 à 25 ans sont en situation d’illettrisme contre 5 % hors ZUS (2011).

Les filles ont en moyenne de meilleurs résultats que les garçons : 11,5 % des garçons et 8,3 % des filles ont au moins une année de retard à l’entrée en 6^e en 2013 dans l’Académie de Rennes et 20,7 % des garçons et 15,3 % des filles à l’entrée en 2nde.

Les acteurs du système éducatif peinent à prendre la mesure du rôle de l’école dans la reproduction ou la correction des inégalités entre les femmes et les hommes.

On compte 77 % de garçons dans les secondes professionnelles des secteurs de la production et 79 % de filles dans celles des secteurs des services.

Cette concentration des filles et des garçons sur des spécialités scolaires et professionnelles sensiblement distinctes est spontanément attribuée à des différences naturelles dans leurs centres d’intérêt et leurs aptitudes.

PERSONNES MISES EN CAUSE ET VICTIMES ³⁷

Les femmes sont beaucoup moins condamnées que les hommes, elles représentent entre 15 et 20 % des mis en cause chaque année depuis 2003, et légèrement moins victimes également : en 2013 43 % des victimes sont des hommes, 36,3 % des femmes et 20,4 % des personnes morales.

(35) Observatoire des Zones Urbaines Sensibles (ONZUS), Emploi des femmes dans les ZUS, Mars 2014. Étude du Haut-Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes (HCEfh), en collaboration avec l’ONZUS et l’INSEE, Les chiffres clés des inégalités femmes-hommes dans les quartiers prioritaires et les territoires ruraux, Avril 2014.

(36) Cadre de référence du CGET «Égalité femmes – hommes» dans les contrats de ville de nouvelle génération, septembre 2014

(37) Source : DDSP35 – Gendarmerie.

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