2 LA NOUVELLE GÉOGRAPHIE PRIORITAIRE

La nouvelle géographie prioritaire, portée par la loi pour la ville et la cohésion urbaine, rationalise, actualise et recentre la politique de la ville au bénéfice des territoires les plus en difficulté.

A. TERRITOIRE PRIORITAIRE

L’identification des nouveaux quartiers réglementaires se fonde sur le critère unique de la pauvreté, c’est-à-dire la concentration des populations ayant des ressources inférieures à 60 % du revenu médian. Le décret n°2014-1750 du 30 décembre 2014 relatif aux périmètres des nouveaux quartiers prioritaires de la politique de la ville fixe la liste des quartiers réglementaires et détermine leurs périmètres (cf. cartes I.3.).

B. TERRITOIRE DE VEILLE

Les territoires sortant de la géographie prioritaire doivent continuer à faire l’objet de l’attention des différents signataires du contrat de ville et deviennent territoires de veille.

Ainsi, le territoire de Saint-Jacques-de-la-Lande, ne relevant plus de cette nouvelle géographie prioritaire, devient territoire de veille (cf. annexe 4). Il pourra de ce fait bénéficier d’un accompagnement en termes d’ingénierie et de mobilisation de la solidarité locale. Des dispositifs spécifiques existants peuvent être maintenus ou pérennisés sur ces territoires, tels que le programme de réussite éducative, et/ou plus largement les actions en faveur de la jeunesse, de l’intégration des nouveaux habitants… Les indicateurs sociaux du territoire permettent d’apprécier la pertinence de ces dispositifs et de faire évoluer l’action publique locale en conséquence.

Les signataires du contrat de ville, associés à cette réflexion et à ce travail, portent une attention particulière à la mobilisation des moyens du droit commun pour accompagner les politiques publiques de Saint-Jacques-de-la-Lande.

Si l’animation territoriale des dispositifs locaux relève de la responsabilité de la ville de Saint-Jacques-de-la-Lande, il demeure essentiel de bénéficier d’un regard élargi des partenaires institutionnels : la continuité du programme de réussite éducative, des actions de prévention de la délinquance, des actions de cohésion sociale par exemple, nécessitent une réflexion globale menée à l’échelle de Rennes Métropole.

C. TERRITOIRE VÉCU

Pour compléter cette nouvelle géographie prioritaire et afin d’éviter les effets de « zone », il convient de définir les territoires vécus Ils correspondent aux usages des habitants et aux lieux qu’ils fréquentent (écoles, équipements sportifs, zones d’activité...) qui débordent souvent le strict périmètre réglementaire.

Ils permettent d’y intégrer les services publics, équipements publics et opérateurs associatifs situés hors du quartier règlementaire dès lors que leur action bénéficie aux habitants de ces quartiers. Ils seront définis dans le cadre du travail qui sera réalisé sur les Plans d’Actions Territoriaux (PAT) (cf. III.1.A.b.) et feront l’objet d’un avenant au présent contrat.

(30) CGET, 2014.

(31) INSEE, 2011.

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