2. ACTEURS DE L'OBSERVATION SOCIALE DU TERRITOIRE

Le territoire de Rennes Métropole s’illustre par une tradition d’observation sociale territoriale partenariale partagée et complémentaire. Deux opérateurs sont principalement mobilisés :

•L’Agence d'Urbanisme et de Développement Intercommunal de l'Agglomération Rennaise : AUDIAR

Depuis près de 40 ans, elle accompagne le développement de la métropole rennaise et de son aire d’influence, « l’aire urbaine ». Elle est un outil d’aide à la décision, dans les domaines de l’aménagement et du développement urbain, au service de ses membres, État et collectivités territoriales notamment, et de ses partenaires. Elle est également un lieu de débat entre tous les acteurs de l’aménagement de la métropole, du Pays de Rennes et de l’aire urbaine.. L’AUDIAR contribue à forger une «culture commune » et rend possible l’élaboration de projets de développement partagés. Outil de prospective, d’observation et d’expertise, mais aussi d’animation et de dialogue, l’AUDIAR travaille à toutes les échelles (quartier, commune, pays, zone d’emploi, département, région…). L’agence réalise des diagnostics prospectifs dans le cadre de l’élaboration des documents stratégiques structurants tels que le SCoT, le PLH, le PDU (voir II. B.)ou le projet d’agglomération.

Chaque année, l’AUDIAR publie Les chiffres clés de Rennes Métropole qui regroupe les indicateurs clés des grandes thématiques de la métropole (habitat, économie, foncier, environnement, social…), en essayant dans la mesure du possible d’intégrer des éléments de comparaison avec d’autres territoires.

• L'Association pour la Promotion de l’Action et de l’Animation Sociale : APRAS

Créée en 1977, il s’agit d’une association dont l’objectif est « d’offrir un cadre de coopération et d’interventions communes ou concertées à des collectivités assurant la promotion, la gestion de biens ou de services d’intérêts social, socio-éducatif ou culturel sur le territoire de la ville de Rennes et sa périphérie ».

C’est une structure originale et sans doute unique en son genre, en ce qu’elle réunit de façon permanente des représentants d’institutions en charge des politiques sociales sur la ville de Rennes et la métropole rennaise : la ville de Rennes, Rennes Métropole, le Conseil Général, Archipel Habitat, Néotoa (Habitat 35), Espacil Habitat, Aiguillon Construction et le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) de la ville de Rennes. C’est un outil commun pour l’observation des populations et de l’action sociale sur la métropole rennaise, pour le partage de diagnostics et la connaissance mutuelle, pour la conduite d’actions communes ou concertées, l’expérimentation d’actions partenariales.

En 1990, les membres de l’APRAS ont créé le Tableau de bord social des quartiers rennais. Il présente et commente les données fournies chaque année par 70 organismes présents à Rennes (services des collectivités, services de l’État, bailleurs sociaux, Caisse d'Allocations Familiales (CAF), associations…). Il aborde un ensemble complet de thématiques : démographie, logement, famille – enfance – accueil jeunes enfants, éducation, chômage, pauvreté – précarité, personnes âgées.

• L’Observatoire des Données Sociales

Il a été créé il y a 10 ans dans une logique de vision métropolitaine : à travers les données chiffrées qu’il propose, il est un outil de connaissance du territoire de Rennes Métropole sur de nombreux domaines : démographie, logement, enfance – famille, ressources et activité… Il permet d’identifier les grandes tendances à l’œuvre sur le territoire métropolitain, en distinguant la ville de Rennes, et intègre un regard sur les territoires prioritaires. Sous le pilotage du service Cohésion Sociale et Politique de la ville de Rennes Métropole, il est animé par l’AUDIAR et l’APRAS qui constituent deux appuis majeurs à la réflexion locale.

118 CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015 - 2020