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Couverture
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Sommaire
7
PRÉAMBULE
13
I.
LE TERRITOIRE DE RENNES MÉTROPOLE
15
1 |
LE PROJET DE TERRITOIRE AU REGARD DU DIAGNOSTIC MÉTROPOLITAIN
15
A. une métropole accueillante : réduire les disparités territoriales
15
a . Une forte dynamique démographique
16
b. Des disparités socio-démographiques en augmentation
17
c. Un niveau de mixité territoriale important sur l’agglomération
19
B. une métropole solidaire : éviter la marginalisation
19
a . Une insécurité économique croissante pour les plus fragiles
20
b. Des risques sociaux multiformes
21
c. Des groupes plus vulnérables
23
C. vivre ensemble dans la métropole : gérer la diversité
23
a . La place des étrangers et des immigrés est en forte évolution
24
b. Donner à chacun les moyens de son évolution dans la société
24
D. une métropole créative : renforcer la capacité à agir de la société
24
a . Les diversités comme facteurs de craintes et risques de repli
25
b. Tenir compte des évolutions de la société
25
c. Un territoire créatif
27
2 |
LA NOUVELLE GÉOGRAPHIE PRIORITAIRE
27
A. territoire prioritaire
27
B. territoire de veille
27
C. territoire vécu
29
3 |
DIAGNOSTICS QUARTIERS
31
A. le quartier de maurepas
33
B. le quartier du blosne
35
C. le quartier clôteaux / champs-manceaux ( bréquigny )
37
D. le quartier de villejean
39
E. le quartier de cleunay
41
II.
LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES DU CONTRAT DE VILLE
43
TABLEAU RÉCAPITULATIF DES ENJEUX ET OBJECTIFS
51
1 |
LES AXES TRANSVERSAUX
52
A. la jeunesse
54
B. la promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes
56
C. la lutte contre les discriminations
58
D. l'histoire et la mémoire des quartiers populaires
61
2 |
LES PILIERS
63
A. le pilier cohésion sociale
63
• Prévention et accès aux soins, bien-être, lutte contre l’isolement
68
• Accès à la culture, au sport et au loisir
71
• Éducation, parentalité
73
• Prévention de la délinquance et accès aux droits
76
• Prise en compte des axes transversaux
78
B. le pilier cadre de vie et renouvellement urbain
78
• Des politiques publiques articulées au service du projet communautaire
80
• Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain répond aux enjeux des quartiers prioritaires rennais
84
• Aménagement
85
• Habitat et peuplement
87
• Cadre de vie
89
• Transport et mobilités
90
• Prise en compte des axes transversaux
92
C. le pilier emploi et développement économique
92
• Accès à l’emploi, formation, insertion professionnelle, développement économique, commerce
97
• Prise en compte des axes transversaux
99
III.
POUR UN RENOUVELLEMENT DE LA POLITIQUE DE LA VILLE
102
1 |
LA TRADUCTION DES ENJEUX EN TERMES DE GOUVERNANCE
102
A. les documents d’orientation
102
a . Le projet communautaire
102
b. Les Plans d’Actions Territoriaux (PAT) : déclinaison des enjeux et objectifs du contrat de ville avec les habitants et les acteurs locaux
104
B. animation-coordination
104
a . L’animation territoriale
105
b. La coordination transversale
105
C. les instances de pilotage
105
a . Le comité de pilotage
107
b. Le conseil citoyen
108
c. Le comité technique / Cellule locale
109
2 |
L’ÉVALUATION ET L’OBSERVATION
109
A. l’évaluation, un outil utile au suivi du processus
110
B. l’observation sociale pour une mise en commun des outils d’observation des signataires
111
3 |
LES NOUVELLES MODALITÉS D’ARTICULATION DES CRÉDITS DE DROIT COMMUN ET DES CRÉDITS SPÉCIFIQUES POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES
113
ANNEXES
114
1. Ont contribué à l’élaboration de ce contrat
118
2. Les acteurs de l’observation sociale du territoire
119
3. Observation : éléments méthodologiques - APRAS
120
4. Fiches Territoires Prioritaires - APRAS
154
5. Méthodologie
161
6. Documents stratégiques de planification et politiques publiques
176
7. Conventions du ministère de la Ville
177
8. Explication de la répartition de la Dotation de Solidarité Communautaire (DSC) de Rennes Métropole
179
9. Sigles
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DE LA MÉTROPOLE RENNAISE
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