PÔLE FONCTIONS SUPPORT ET APPUI AUX DIRECTIONS

Améliorer les conditions de travail

28 000 agents bénéficient d’une tenue vestimentaire

Contribuant à la sécurité et au confort des agents, l’équipement vestimentaire est une priorité parmi les actions menées pour améliorer les conditions de travail. La Ville propose pas moins de 208 dotations d’habillement différentes, relevant de 143 métiers répartis essentiellement sur 5 directions (la DPE, la DFPE, la DASCO, la DEVE et la DJS concentrent à elles seules 80 % des effectifs nécessitant un habillement particulier).

Une démarche transversale

Engagé en 2010, le renouvellement des dotations vestimentaires concerne les blouses des personnels de ménage de la direction des Affaires scolaires (DASCO) et de la direction de l’Immobilier, de la Logistique et des Transports (DILT) ou encore la parka modulable actuellement testée par 600 agents de la direction de la Propreté et de l’Eau (DPE) et de la direction des Espaces verts et de l’Environnement (DEVE). Le bureau de l’habillement envisage de poursuivre ce chantier avec les dotations d’habillement des agents de la voirie et des transports automobiles (TAM), des personnels des musées et des auxiliaires de puériculture.

Le bureau de l’habillement : pierre angulaire de processus

Afin de mieux répondre aux besoins des agents, le bureau de l’habillement, rattaché à la direction de l’Immobilier, de la Logistique et des Transports (DILT), met son expertise au service des directions. Capable d’identifier les matériaux adéquats à choisir en fonction des contraintes ou risques de chaque métier (comme l’exposition aux intempéries ou la sécurité), le bureau de l’habillement veille à fournir des dotations pratiques, adaptées aux gestes professionnels, confortables et véhiculant une image professionnelle positive des agents et de la collectivité.

Des tenues définies en concertation

Conscient que, pour répondre au mieux à ces différents objectifs, il est indispensable de concevoir avec les agents concernés les vêtements qu’ils seront amenés à porter, le bureau de l’habillement a développé une méthode de travail collaborative et transversale. Les correspondants habillement des directions transmettent leurs besoins au bureau de l’habillement qui engage alors une démarche participative avec les agents et leurs représentants. Ainsi, des groupes de travail par corps de métiers sont organisés pour aboutir à des propositions concrètes. Par ailleurs, la mise en place d’un protocole de test des nouveaux articles avec un panel représentatif d’agents se systématise. Cela permet de recueillir l’avis des utilisateurs et, le cas échéant, de réadapter les dotations.

L’Université des Cadres se développe

Structure fédératrice créée afin de répondre à deux des principales attentes des cadres - favoriser les échanges transverses et accompagner les parcours professionnels-, l’Université des Cadres (UdC) a déployé en 2012 son programme de travail autour de 4 axes transversaux.

Proposer une approche personnalisée et accompagner les parcours professionnels

L’accompagnement des parcours professionnels des cadres constitue un axe prioritaire pour l’UdC. Ce travail, conduit en étroite collaboration avec les différents bureaux de la DRH, intègre le déroulement de carrière et l’organisation de la mobilité, la définition de profil de postes ainsi que l’accompagnement personnalisé individuel ou collectif des cadres.

Par ailleurs, l’UdC travaille sur l’accueil des nouveaux cadres arrivant à la Ville. Ainsi, l’UdC a invité en 2012 chaque cadre arrivant à la Ville à produire un « rapport d’étonnement » qui permet de recueillir ses réflexions sur l’organisation et le fonctionnement de l’administration. En 2012, 33 rapports, émanant de 15 directions différentes, ont ainsi contribué à la réflexion sur l’amélioration de notre administration.

Faciliter le rôle des encadrants par le biais d’une information ciblée

La diffusion d’une information ciblée (lettre d’information, conférences, kits managériaux, etc.), tant sur l’actualité de la Ville que sur le contexte plus général de l’administration, constitue un second axe de travail de l’UdC développé en 2012 sous le pilotage du Secrétariat général. Cette démarche vise à donner un temps d’avance aux cadres afin de leur permettre de jouer pleinement leur rôle d’encadrant.

Mutualiser les connaissances et expériences

Espace de réflexion, d’ouverture et de coopération transversale hors du cadre hiérarchique, l’UdC permet également aux cadres de mieux connaître les missions et compétences de chacun et facilite ainsi la mutualisation des expériences. Parallèlement, l’UdC organise de nombreuses conférences (1 000 participants aux conférences d’ouverture et 2 200 participants aux conférences métiers en 2011-2012).

Encourager la réflexion et la production de préconisations

Enfin, l’UdC a pour mission d’impulser, sur des thèmes stratégiques présentant des enjeux transverses susceptibles d’intéresser toutes les directions, la mise en place de groupes de réflexion réunissant un nombre limité de cadres représentatifs de la diversité de la Ville. Plaçant davantage les cadres en tant que force de propositions au cœur de l’action municipale, quatre groupes de travail ont été institués en 2012 autour des sujets suivants : la mobilité des cadres, la communication managériale, le dialogue social et la reconnaissance au travail.

À l’initiative de la Secrétaire générale, l’UdC a également coordonné les différentes phases de l’enquête sociale interne Paris&Moi lancée au printemps 2012 auprès de tous les agents.

La fonction bâtiment se réorganise

Un nouveau partage des responsabilités

La réforme de la fonction bâtiment à la Ville de Paris vise à préciser les rôles et les responsabilités des différentes parties prenantes dans un secteur « métier ” où la technicité et sa maîtrise sont nécessaires. Si les prérogatives des directions affectataires en matière de maîtrise d’ouvrage (programmation et financement des travaux) et de maîtrise d’usage (exploitation des lieux, mise en place et contrôle des équipements fonctionnels) sont réaffirmées, la réforme renforce le rôle de la direction du Patrimoine et de l’Architecture (DPA). Positionnée comme direction experte et prestataire de services, cette dernière est chargée de trois prérogatives principales : conduire les opérations de construction et de rénovation des bâtiments, piloter les contrôles réglementaires et les démarches de prévention des risques, et enfin, gérer l’entretien et la maintenance des bâtiments.

La mise en œuvre opérationnelle

Le projet est entré dans sa phase opérationnelle depuis début 2012 autour de quatre grands chantiers. La DPA a notamment repris à sa charge les travaux et l’entretien des locaux sociaux et des locaux d’activités de la DPE et de la DVD. La DPA centralise désormais également l’ensemble des opérations techniques relatives aux ascenseurs dans les bâtiments exploités et occupés par la Ville. Par ailleurs, le déploiement des visites techniques d’architecture a démarré. Il a été achevé sur l’ensemble des 1 100 crèches et écoles en 2012 et sera progressivement étendu sur tous les équipements en 2013 et 2014. Enfin, une réflexion approfondie conduisant à la réorganisation de la conduite de maintenance a été lancée afin de mieux répartir les rôles entre la DPA et les directions.

Pour assurer ces nouvelles missions, les effectifs de la DPA se sont vus augmentés, principalement par transfert de personnels entre directions.

L’accompagnement du projet

La réforme de la fonction bâtiment a été conduite avec la volonté d’associer les services concernés à la réflexion. Une information vers les cadres et agents concernés a été assurée tout au long de l’année 2012 via une conférence métier, des tables rondes et des visites d’atelier.

43 MAIRIE DE PARIS / RAPPORT D’ACTIVITÉ DES SERVICES 2012