Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1 - (Page 567)
TABLE DES MATIÈRES
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§ 1. La faible portée normative des règles très générales ............................ A. L’effet direct discuté des règles constitutionnelles.................... 1. La généralité, obstacle à la création de droits subjectifs ..... a)L’effet direct vertical des règles constitutionnelles : l’invocabilité des règles constitutionnelles uniquement à l’encontre des actes de portée générale, dans le cadre d’un contentieux objectif........................................................... b)L’effet direct horizontal rarement reconnu des règles constitutionnelles ....................................................................... 2. Le cas particulier des principes constitutionnels renvoyant expressément à des mesures législatives d’application ............. a)Les mesures législatives d’application, écran entre la décision administrative prise sur leur fondement et la Charte de l’environnement ............................................... b)L’absence de mesures législatives d’application ................. B. L’effet utile limité des règles constitutionnelles ......................... 1. Le contrôle restreint du respect des règles constitutionnelles ... 2. L’impossible différenciation des degrés de contrôle des règles constitutionnelles ......................................................... § 2. L’encadrement croissant du pouvoir d’édicter des règles générales .... A. Le renforcement de l’exigence de précision du texte normatif.. 1. Les prémices de l’exigence de normativité des dispositions juridiques ........................................................................................ 2. La consécration du principe de normativité ......................... B. L’obligation jurisprudentielle d’agir dans un sens déterminé . 1. La consécration d’une obligation d’agir ................................ 2. La consécration d’une obligation d’agir dans un sens déterminé ........................................................................................ Chapitre 2. La dérogation aux règles générales ................................................ Section 1 Typologies des règles spéciales dérogatoires .................................... § 1. Typologie des règles spéciales dérogatoires en fonction de la décomposition du pouvoir normatif : la distinction des exceptions et des dérogations ............................................................................................ A. Présentation de la distinction ...................................................... B. L’intérêt pratique de la distinction.............................................. 1. L’absence de régime propre aux exceptions .......................... 2. L’encadrement des habilitations à déroger ............................ 3. L’encadrement des dérogations ............................................... a)La légalité externe des dérogations ..................................... b)La légalité interne des dérogations ...................................... § 2. Typologie des règles spéciales dérogatoires en fonction de l’amplitude de la dérogation ...................................................................... A. La dérogation - mise à l’écart de la règle générale ................. B. La dérogation - substitution à la règle générale ........................ 1. Les adaptations : de véritables dérogations respectueuses des objectifs fixés par les règles générales..................................
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