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LES RÈGLES GÉNÉRALES EN DROIT PUBLIC FRANÇAIS
§ 1. L’identification a priori objective du rapport de spécialité .................. A. La distinction de l’indépendance, du croisement et de l’imbrication des champs d’application des règles juridiques ........................................................................... 1. L’indépendance entre les règles juridiques ............................ 2. La superposition ....................................................................... a)Le croisement des champs d’application de deux règles.... b)L’imbrication des champs d’application de deux règles..... B. La nécessaire prise en considération de la multiplicité des dimensions du champ d’application des règles de droit ........ 1. La prise en considération des dimensions spatiale et temporelle................................................................................... 2. La prise en considération des dimensions personnelle et matérielle .................................................................................... § 2. L’identification en réalité subjective du rapport de spécialité ............. A. L’affirmation du rapport de spécialité ....................................... 1. L’affirmation du rapport de spécialité en cas de croisement entre les normes ............................................................................. 2. La délicate détermination de la nature du rapport entre le droit civil et le droit administratif .......................................... B. La négation du rapport de spécialité .......................................... 1. L’interprétation stricte des lois spéciales : de la mise à l’écart à la négation de l’existence des règles spéciales dérogatoires .................................................................................... 2. La substitution de l’indépendance au rapport de spécialité entre deux règles ............................................................................ Section 2 Les conséquences du rapport de spécialité ...................................... § 1. L’application exclusive de la règle spéciale aux dépens de la règle générale : exclusion mais survie de la règle générale................. A. La distinction de la dérogation et de l’abrogation : la diversité des positions doctrinales ............................................... B. La jurisprudence : le caractère non définitif de l’abrogation tacite par une règle spéciale .............................................................. § 2. L’application souvent alternative de la règle générale et de la règle spéciale ............................................................................................................. A. L’exigence d’équivalence entre la règle spéciale et la règle générale ................................................................................................ 1. L’exigence d’équivalence en matière de droits des administrés dans leurs relations avec l’administration ...... 2. L’exigence d’équivalence en cas de concours de polices administratives ............................................................................... B. La prise en compte de la finalité des législations...................... 1. L’application indépendante du droit commun et d’un régime spécial en matière de contrôle des concentrations dans le domaine de la presse......................
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