Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1 - (Page 561)
TABLE DES MATIÈRES
543
Section 1 Les règles générales considérées indépendamment des règles particulières : la généralité, caractère essentiel ou contingent de la règle de droit................................................................................................ § 1. L’attachement des théoriciens à la conception matérielle de la loi .... § 2. La consécration de la conception formelle de la loi par le droit positif... A. Les lois particulières en droit public français ........................... 1. L’existence de lois particulières en droit public français ..... a)La diversité des lois particulières en droit français ............ b)La nature des lois d’autorisation et notamment des lois de finances .................................................................... 2. La validité des lois particulières en droit public français.... a)L’admission des lois particulières par le Conseil constitutionnel ................................................... b)L’absence de procédure spéciale pour l’édiction des lois particulières en droit public français .......................... B. La généralité, outil de répartition des compétences normatives des autorités administratives ........................................ Section 2 Les règles générales dans leur rapport avec les règles particulières : le mythe de l’exhaustivité de la règle générale .................................................... § 1. L’existence d’un rapport hiérarchique entre les règles générales et les règles particulières ................................................................................. A. L’absence de soumission des règles particulières aux règles générales relevant de fonctions distinctes........................................ 1. La notion de fonction normative ........................................... 2. La prévalence de la hiérarchie organique sur la hiérarchie matérielle des normes ................................................................... a)La hiérarchie organique « Constitution – Lois – Actes administratifs » ............................................................... b)La valeur juridique des normes jurisprudentielles et juridictionnelles du Conseil constitutionnel ........................ c)La valeur juridique des normes jurisprudentielles et juridictionnelles du juge administratif ................................. B. La soumission non systématique des règles particulières aux règles générales relevant d’une même fonction normative .... 1. L’absence de toute hiérarchie matérielle au sein des normes constitutionnelles ........................................................................... 2. Les règles législatives : la possibilité conditionnée de déroger par des règles particulières aux règles générales.... 3. La hiérarchie matérielle des règles juridictionnelles et des règles jurisprudentielles ..................................................... 4. La hiérarchie matérielle des règles générales et des règles particulières administratives ........................................................ a)La coïncidence de la hiérarchie matérielle avec la hiérarchie organique : l’obligation de conformité d’une règle particulière à une règle générale émanant d’une autorité supérieure ..........................................................
142 142 147 148 148 148 151 154 154 156 159 163 163 164 164 168 168 169 170 172 173 176 177 179
179
Table des matières de la publication Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1
Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1