Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1 - (Page 439)
Chapitre 2
LA DÉROGATION AUX RÈGLES GÉNÉRALES
1214. La portée des règles générales dépend aussi des dérogations qu’elles supportent. En effet, si l’existence de règles dérogatoires ne remet pas en cause la valeur juridique d’une règle de droit, elle amoindrit sa portée, ce qu’exprimait Michel en ces termes : « une règle conserve sa supériorité juridique, même lorsqu’elle autorise des destinataires à en écarter les dispositions dans certaines hypothèses, notamment lorsqu’ils en expriment la volonté »245. Dans le même sens, Fabrice Bocquillon, dans le cadre d’une étude en droit du travail, a été amené à distinguer la force juridique (ou valeur) de la force obligatoire (ou portée) de la loi, afin de rendre compte du fait qu’en dépit de la possibilité pour les conventions collectives de déroger aux lois, « la loi reste supérieure à la convention »246. 1215. Étudiée sous l’angle de la dérogation, la portée d’une règle générale apparaît encore une fois susceptible de degrés. Après avoir distingué les différents types de dérogations (Section 1), il conviendra de dresser une échelle des règles générales en fonction de leur caractère plus ou moins impératif (Section 2).
SECTION 1 TYPOLOGIES DES RÈGLES SPÉCIALES DÉROGATOIRES
1216. Il est possible de distinguer plusieurs types de règles spéciales dérogatoires, et plus précisément, d’en dresser deux typologies, l’une fondée sur la décomposition du pouvoir normatif (§ 1), l’autre sur l’amplitude de la dérogation apportée à la règle générale (§ 2).
245. M. VIRALLY, La pensée juridique (1960), réédition, Paris, LGDJ, Panthéon-Assas, 1998, p. 176. 246. F. BOCQUILLON, « Vraies-fausses idées sur les rapports entre la dérogation et la hiérarchie des normes (l’exemple du droit du travail) », Études dédiées à la mémoire de Pierre Ortscheidt, Le droit social-Le droit comparé, Presses universitaires de Strasbourg, 2003, p. 25-43, ici p. 35.
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