Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1 - (Page 379)
Titre II
LA FAIBLESSE DE LA PORTÉE JURIDIQUE DES RÈGLES GÉNÉRALES
1046. Une norme se caractérise non seulement par sa valeur mais aussi par sa portée. Alors que la valeur permet d’attribuer à la règle un certain rang dans la hiérarchie normative, la portée désigne son influence effective sur les règles inférieures, c’est-à-dire la marge de manœuvre dont disposent les autorités normatives pour l’édiction des règles dotées d’une valeur juridique inférieure. Or, à une valeur juridique élevée peut correspondre une portée faible, et inversement. La portée des règles générales ne peut être appréhendée que dans le rapport qu’elles entretiennent avec les règles spéciales, soit qui procèdent à leur application (Chapitre 1), soit qui y dérogent (Chapitre 2). 1047. En ce qui concerne l’application des règles générales, la faiblesse de leur portée est illustrée par le fait qu’elles ont besoin, pour être applicables ou appliquées, d’être précisées par des règles spéciales. Surgit alors le problème de la détermination de la marge de manœuvre dont disposent les autorités d’application. En effet, comme l’affirme le Conseil constitutionnel, si ces autorités « conservent le pouvoir d’appréciation et, en cas de besoin, d’interprétation inhérent à l’application d’une règle de portée générale à des situations particulières », il ne leur revient pas de « fixer des règles dont la détermination n’a été confiée par la Constitution qu’à la loi »1. Force sera de constater que le lien entre la règle générale et la règle spéciale prise pour son application peut être plus ou moins ténu. 1048. S’agissant de la dérogation aux règles générales, une norme juridique de valeur élevée aura une portée faible si elle est assortie d’une possibilité de dérogation. Là encore, il sera nécessaire de distinguer plusieurs catégories de normes dérogatoires, ce qui permettra de dresser une échelle d’impérativité des règles générales.
1. CC, décision n° 2004-509 DC, 13 janv. 2005, Loi de programmation pour la cohésion sociale, JO du 19 janv. 2005, p. 896, cons. 25.
http://www.1.CC
Table des matières de la publication Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1
Biblio droit public - Les règles générales en droit public français -1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-14282-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-14281-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-14280-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-14279-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11794-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11533-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11807-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-10849-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-10853-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11060-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11036-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-10860-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-08848-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-08933-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-08849-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-08840-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-08841-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09072-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07899-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07301-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07829-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07306-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07303-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07312-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07240-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06452-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06447-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06442-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06443-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06233-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06440-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06439-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06042-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06252-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06044-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06141-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05678-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05798-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05836-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05980-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05755-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05759-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05672-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05269-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05219-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05013-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04696-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04730-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04710-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04709-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04675-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04650-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04667-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04663-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04444-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04350-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04343-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04351-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04367-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04346-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04338-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04340-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04062-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04020-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04012-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04011-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03794-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03787-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03728-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03656-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03631-1
https://www.nxtbookmedia.com