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4 LES RÈGLES GÉNÉRALES EN DROIT PUBLIC FRANÇAIS générale sur les groupements d’intérêt public  » afin d’en «  finir avec le jeu du puzzle »28. Selon le professeur Jacques Chevallier, « le droit ne se présente plus comme un ensemble de règles générales, hiérarchisées et articulées, mais comme une mosaïque de textes spécialisés, au contenu technique très accusé, poussant très loin le souci du détail et dont l’application est étroitement circonscrite dans le temps et dans l’espace »29. 11. Ce phénomène d’émiettement du droit n’est d’ailleurs pas propre au droit français. Le droit international notamment serait en proie à une «  fragmentation », qui résulterait de la floraison des régimes spéciaux ou self-contained regimes, dont l’autonomie est âprement discutée par la doctrine internationaliste30. En 2006, un groupe d’étude au sein de la Commission du droit international a même été chargé de réfléchir sur les « difficultés découlant de la diversification et de l’expansion du droit international »31. 12. Toutefois, la réalité de ce phénomène de fragmentation peut être mise en doute. À certains égards, on est en droit de se demander si, plutôt qu’à la fin des règles générales, on n’assisterait pas à leur retour. Il suffit de songer au processus de constitutionnalisation de l’ordre juridique provoqué par le développement de la jurisprudence constitutionnelle et, au niveau supranational, à l’harmonisation du droit engendrée par les droits communautaire, européen et international. Force est de constater la multiplication en droit français de règles très générales, des principes consacrés par la Charte de l’environnement aux formulations 28. Y.-L. JEGOUT, « Réflexions sur la nécessité du vote d’une loi générale sur les groupements d’intérêt public  », LPA, 25  janv. 1988, n°  11, p.  3-6 ; «  Nouvelles réflexions sur les groupements d’intérêt public (G.I.P.) à propos du G.I.P.  protection de la nature  », LPA, 12  juill. 1995, n°  83, p. 9-12 ; « Nouvelles réflexions sur le groupement d’intérêt public après la décision du tribunal des conflits du 14 février 2000 », LPA, 4 janv. 2001, n° 3, p. 5-9. V. aussi : F. BENOÎT-ROHMER, « Les groupements d’intérêt public - Une nouvelle catégorie de personnes publiques », AJDA 1986, p. 663677, « L’avenir des groupements d’intérêt public - Invitation à une réforme législative », AJDA 1992, p. 99-111. Contra : R. TINIÈRE, « Éléments de définition d’un standard commun aux groupements d’intérêt public », AJDA 2007, p. 840-846. 29. J.  CHEVALLIER, «  Les enjeux de la déréglementation  », RDP 1987, p.  281, spéc. p. 292. 30. P.-M. DUPUY, « Sur le maintien ou la disparition de l’unité du système juridique international », Harmonie et contradictions en droit international, rencontres internationales de la faculté des sciences juridiques, politiques et sociales de Tunis, colloque des 11-12-13  avril 1993, sous la direction de Rafâa Ben Achour et Slim Laghmani, Paris, Éd. A. Pedone, 1997, p. 17-54 ; « L’unité de l’ordre juridique international  », Recueil des cours de l’Académie de droit international, 2002, t. 297, Leiden/Boston, Martinus Nijhoff Publishers, 2003 ; « Un débat doctrinal à l’ère de la globalisation : sur la fragmentation du droit international  », European journal of legal studies, avril 2007, vol. 1, issue 1, http: //www.ejls.eu ; A.-Ch. MARTINEAU, « La fragmentation du droit international : un renouvellement répété de la pensée ? », Biennial conference of the european societey of international law, Paris, 18-20 mai 2006 : International law : do we need it ?, www.esil-sedi.eu/ english/Paris_Agora_Papers/Martineau.PDF ; V. aussi : Mondialisation et fragmentation du droit - Recherches sur un humanisme juridique critique, Première journée d’étude de l’UMR de droit comparé de Paris (Paris, 22 nov. 2006) : Impérialisme et droit international en Europe et aux ÉtatsUnis, sous la direction d’Emmanuelle Jouannet et Hélène Ruiz Fabri, Paris, Société de législation comparée, vol. 13, 2007, p. 15-40. 31. Rapport du groupe d’étude de la CDI présidé par Martti Koskenniemi, « Fragmentation du droit international : les difficultés découlant de la diversification et de l’expansion du droit international », A/CN.4/L.682, 13 avr. 2006, ACDI 2006, vol. II, 2. V. aussi le commentaire de ces conclusions par B.  CONFORTI, «  Unité et fragmentation du droit international : glissez mortels, n’appuyez pas », RGDIP 2001, p. 5 et s. http://www.esil-sedi.eu/

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