Chapitre II LeS cONTraINTeS À UNe GeSTION aXÉe SUr La PerfOrMaNce 268. Il ressort des développements précédents que le dispositif de la performance de l’emprunt et des privatisations s’articule autour de trois principales dimensions : – Dimension technique qui se base sur des techniques de monitoring et du reporting, des indicateurs de performance, du système d’information et du sys‑ tème de contrôle de gestion… ; – Dimension financière qui se concrétise par les principes d’efficacité, d’effi‑ cience et d’économie ; – Dimension économique qui se soucie des impacts de la gestion sur le citoyen et le contribuable, notamment eu égard à certains objectifs ayant trait à la réalisa‑ tion d’investissements publics, au désendettement et à la minimisation des coûts… En dépit du ferme engagement du système français sur la voie de la per‑ formance, et la prise de conscience par le système marocain des avantages que procure cette approche, les gestionnaires des recettes d’emprunt public et de pri‑ vatisation sont amenés à se comporter d’une certaine façon qui ne correspond pas nécessairement aux exigences de la performance. Leur marge de manœuvre se trouve donc réduite du fait de l’existence d’autres autorités ou d’autres facteurs exogènes qui les empêchent d’agir de la manière la plus efficace possible. Ces éléments extérieurs constituent des contraintes qui donnent l’impres‑ sion que les gestionnaires de ces recettes sont soumis à des logiques qu’ils ne maîtrisent pas. Les contraintes doivent être de ce fait conçues comme étant un ensemble de facteurs qui influencent ou interviennent dans le processus de la décision financière et rétrécissent par conséquent le champ des possibilités des acteurs de la gestion. Ces contraintes peuvent être ramenées à des éléments relevant de l’environ‑ nement macroéconomique (Section I), ou de l’environnement politique et admi‑ nistratif (Section II). SecTION I LeS cONTraINTeS MacrO‑ÉcONOMIQUeS 269. Les choix économiques et budgétaires dans les deux pays font des équi‑ libres macroéconomiques un pilier fondamental sur lequel repose tout l’édifice économique et financier. Ces choix représentent une véritable contrainte dans la