ifremer n°103 journal le marin du 27 juin 2008 - (Page 1)

Les nouvelles de l habituel, rappelle Jean-Louis Gaignon, du Département d’Economie Maritime à l’Ifremer de Brest. Nous découvrions une vision de gestionnaire terrestre qui portait un regard sur le maritime et le local ». L’institut, en collaboration avec le Cetmef, choisit alors d’exploiter cette opportunité en observant, via enquêtes puis restitution, la manière dont les collectivités mettent en œuvre les recommandations de l’UE. « Nous avons fait plusieurs constats, poursuit le scientifique : le grand problème d’interface Terre / Mer, avec des approches différentes selon les acteurs ; la nécessaire prise de conscience de la notion de développement durable pour un réel changement ; l’obligation de substituer l’intérêt commun à l’approche individualiste (une révolution !) ; le manque de recours à la connaissance scientifique à cette échelle du territoire local ». Un second appel à projets en 2008 permettra d’élargir les expériences et les territoires concernés, mais aussi d’en approfondir certains. « Il est effectivement temps de travailler avec cohérence pour un développement équilibré des zones côtières, conclut Yves Henocque, responsable scientifique « Nature et Société » à l’Ifremer. C’est-à-dire autrement que de répondre point par point à des approches sectorielles du type rejet de dragage, labellisation écologique des produits de la mer, régulation de la pêche récréative ou autres. Cela passe par l’élaboration d’une gouvernance, d’un dispositif de planification à l’échelle de la ZEE ». Une approche qui trouve sa traduction dans la proposition du Comité opérationnel Grenelle sur la gestion intégrée de la mer et du littoral, pour rendre l’actuel Conseil National du Littoral plus maritime et établir des conseils maritimes et littoraux par façade. Une directive stratégique nationale devrait voir le jour avant 2010, dans le cadre des lois Grenelle et de la Politique maritime intégrée européenne. Délégation Interministérielle à l’Aménagement et à la Compétitivité des Territoires / Secrétariat Général de la Mer. (*) numéro JUILLET 2008 Gestion intégrée des zones côtières Mer et littoral : un nouveau regard Système complexe à l’interface entre terre et mer, la zone côtière est actuellement l’objet d’une nouvelle approche, plus globale et moins sectorielle. L’Ifremer participe activement à la mise en œuvre de cette nouvelle conception de la gestion. Interview Aquarelle de Jacques Denis Jacques Denis Responsable du programme « Développement durable et GIZC » à l’Ifremer Travailler ensemble Morceau choisi d’une zone côtière : Port d’Alon, dans le Var. DÉVELOPPEMENT ÉQUILIBRÉ En 1996, la Commission Européenne a lancé un programme de démonstration sur 35 sites-pilotes, visant à analyser les processus de gestion et d’aménagement en place pour adopter, en mai 2002, une Recommandation relative au fondement de la GIZC (perspective globale et à long terme ; base scientifique ; prises en compte des spécificités locales ; respect des écosystèmes ; association de tous les acteurs, soutien de l’administration…) et de sa mise en œuvre au niveau national, dans chaque pays membre. Dans cette nouvelle perspective, la DIACT et le SG-MER (*), ont lancé un appel à projets auprès des collectivités territoriales. L’Ifremer a participé au jury qui a sélectionné 25 projets sur les 49 proposés. « Nous avons surtout trouvé une matière phénoménale qui allait au-delà de notre cadre maritime du 27 juin 2008 P Quel parcours personnel vous a amené à cette fonction ? J’ai débuté ma carrière dans la technologie aquacole, au Cnexo à Brest ainsi qu’à Tréguier (Côtes d’Armor), et le naufrage de l’Amoco Cadiz en mars 1978 m’a amené à m’investir dans la lutte contre les pollutions accidentelles, sur la lutte à terre. Des secteurs sur lesquels j’ai continué à travailler à Brest puis au Cèdre (ndlr : Centre de Documentation, de Recherche et d’Expérimentations sur les Pollutions Accidentelles des Eaux), que j’ai intégré dès sa création. J’ai ensuite rallié la Méditerranée, pour me spécialiser dans les études intégrées et sur la réalisation d’atlas de sensibilité aux pollutions, puis de cartographie des biocénoses. Je suis ainsi devenu expert intersuite page 2 f Les nouvelles de l’Ifremer n°103 publiées dans “ L es zones côtières, dans une conception géographique large, génèrent un amalgame croissant entre de multiples activités et des ressources diverses. Cette étroite interdépendance et les problématiques qui en émergent, rendent les approches sectorielles insuffisantes dans un contexte où la pression humaine ne cesse d’augmenter sur cet espace. Acteurs et observateurs tendent donc à inventer une démarche qui permette de mettre en relation les ressources côtières, leurs usages et les impacts des activités sur l’environnement, l’économie et la société. Elle s’inscrit dans l’évolution des politiques publiques européennes et nationales (décentralisation ; contractualisation entre État et collectivités locales ; loi Littoral ; Directive-cadre européenne sur la gestion de l’eau), qui ont engendré nombre d’outils institutionnels ou documents de planification territoriale. Au-delà de ces formes, le concept de gestion intégrée des zones côtières (GIZC) est cité pour la première fois dans l’Agenda 21 (Chap. 17) du sommet de Rio (1992). Il s’offre comme une démarche d’appui au développement durable de cette zone spécifique. Une définition la présente comme un « processus dynamique qui réunit gouvernements et sociétés, sciences et décideurs, intérêts publics et privés en vue de la protection et du développement des systèmes et ressources côtières. Ce processus vise à optimiser les choix à long terme privilégiant les ressources et leur usage raisonné et raisonnable» (Cicin-Sain, Knecht, 1998). “ © Ifremer / Lucie Denis

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