Aires Marines Protégées n°28 le marin du 22 mai 2015 - (Page 4)

AMP : qu'est-ce qui va changer ? Les Français et l'AFB des gestionnaires d'aires marines protégées et assurera le suivi et la mise en œuvre de la stratégie nationale pour la création et la gestion d'AMP. « L'AFB pourra aussi gérer en direct certaines aires marines protégées, comme le fait aujourd'hui l'Agence des aires marines protégées », ajoute Pierre Leca. « Du fait de sa taille et de l'étendue de ses missions, l'Agence pour la biodiversité devrait avoir un rôle diplomatique plus important que l'Agence des aires marines protégées », estime Ferdy Louisy, président de Parcs nationaux de France. « Sa création devrait donc faciliter la coopération régionale pour la connaissance et la gestion du milieu marin, cruciale en outremer, notamment dans les Caraïbes. C'est un apport considérable », commente Ferdy Louisy. « La vue d'ensemble qu'offrira l'AFB permettra aussi un meilleur échange d'outils et d'expériences, et plus de cohérence au sein du réseau des aires protégées, en mer comme à terre », poursuit-il. « Il ne s'agit pas d'une homogénéisation, les différents types d'aires marines protégées ont toutes leur raison d'être, mais d'une normalisation, nécessaire pour que chacune réponde à ses objectifs. L'existence de l'AFB devrait aussi simplifier l'action, et rendre la gestion des aires protégées plus dynamique. » « Du fait de son expertise, l'AFB devra être régulièrement consultée, notamment par les missions parlementaires autour de certains ministères - Défense, Affaires étrangères et, bien sûr, Écologie - afin que soit bien pris en compte la question des aires protégées, en particulier marines, dans les différentes politiques », ajoute Ferdy Louisy. Depuis sa création en 2006, l'Agence des aires marines protégées apporte son appui financier et technique aux espaces protégés en mer, en particulier aux parcs naturels marins. Que va-t-il se passer lorsqu'elle sera intégrée à l'Agence française pour la biodiversité ? C'est acté : au sein de l'Agence française pour la biodiversité (AFB), un Comité d'orientation marin endossera, en quelque sorte, le rôle du conseil d'administration de l'Agence des aires marines protégées. « C'est une véritable reconnaissance de la spécificité des enjeux liés à la mer », souligne Pierre Leca, directeur adjoint de l'Agence des aires marines protégées. Le Comité d'orientation marin jouera ainsi un rôle central dans la gouvernance des parcs naturels marins : ce sera par délégation de ce comité que les conseils de gestion des parcs marins détiendront, par exemple, leur pouvoir d'avis conforme pour les activités pouvant altérer le milieu marin. Le Comité d'orientation marin approuvera également les plans de gestion des parcs. Et comme les présidents des conseils de gestion des parcs naturels marins sont membres de droit du conseil d'administration de l'Agence des aires marines protégées, ils seront membres du Comité d'orientation marin de l'AFB afin de faire valoir les intérêts des parcs marins. L'Agence pour la biodiversité reprendra par ailleurs les missions de l'Agence des aires marines protégées concernant les AMP dans leur ensemble. Elle appuiera le réseau Renforcer le lien terre-mer En regroupant en son sein l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques (Onema) et l'Agence des aires marines protégées, l'Agence française pour la biodiversité (AFB) devrait améliorer la cohérence dans la gestion des écosystèmes aquatiques et marins. H. Carmié - Onema « 80 % de la pollution marine provient de la terre, et l'influence des eaux douces en mer va bien au-delà de l'embouchure des fleuves, explique Laurent Germain, chargé de mission à l'Agence des aires marines protégées. Il y a donc tout intérêt à renforcer le lien terre-mer. » Le lien terre-mer, un enjeu fort pour l'Agence française pour la biodiversité. « Ponctuellement, des rapprochements existent : mises en commun des services de police ou des moyens, comme les locaux, les bateaux..., témoigne Patrick Poyet, délégué interrégional Nord-Ouest à l'Onema. « La création de l'AFB devrait permettre de les renforcer. » Dans les discussions actuelles liées à l'élaboration simultanée de la gestion des eaux de Seine-Normandie et du plan d'action pour le milieu marin pour la Manche, Mer du nord, la gestion du saumon est en passe d'être harmonisée, de part et d'autre de l'estuaire. « Il était jusqu'alors considéré en milieu fluvial comme une espèce menacée, alors qu'aucune action particulière n'était mise en œuvre dès lors qu'il arrivait en mer. Désormais, il bénéficiera d'une gestion plus cohérente », illustre Patrick Poyet. « Cette évolution dans la considération des enjeux terre-mer pour les espèces migratrices, l'eutrophisation du milieu marin... devrait être facilitée par des équipes communes au sein d'un même organisme, l'AFB », souligne Laurent Germain. « La loi pour la biodiversité prévoit de plus d'élargir les compétences des Agences de l'eau vers la mer et la biodiversité. Elles pourront alors s'impliquer et financer, directement, des actions de sauvegarde de la biodiversité, y compris hors des milieux d'eau douce. Là aussi, cela facilitera le lien terre-mer et la cohérence des actions menées par chaque service », explique Olivier Thibault, directeur général de l'Agence de l'eau Artois-Picardie. Dans le cadre de la création de l'Agence française pour la biodiversité, un sondage réalisé par le Crédoc sera publié à l'occasion de la journée mondiale de la biodiversité et de la conférence nationale de Strasbourg (voir P2). Il porte sur les attentes des Français à l'égard de l'AFB et leur opinion sur la participation citoyenne à cette agence. Les premiers résultats indiquent que 92 % des personnes interrogées estiment que c'est une bonne idée d'associer les citoyens au fonctionnement de la future agence pour la biodiversité. Près de six personnes sur dix (59 %) posent comme condition principale à la légitimité de la participation citoyenne l'assurance que l'Agence prenne obligatoirement en compte leur avis dans ses décisions. Concrètement, une personne sur deux se dit prête à participer personnellement à des projets liés à la biodiversité. Tous les résultats en ligne : www.agence-francaise-biodiversité.fr Un site internet pour l'AFB Retrouvez et suivez les travaux de création de l'Agence française pour la biodiversité sur www.agence-francaise-biodiversité.fr. C'est le site officiel ouvert depuis le lundi 18 mai par les préfigurateurs. Tout au long de l'année, l'information relative à la création de l'AFB et les différents rapports de travail seront mis en ligne. Le site a également vocation à accueillir les points de vue des différents acteurs de la biodiversité à travers des vidéos. Participez vous aussi en twittant sur : @AFBiodiversite Acteurs économiques et biodiversité Dans le cadre de la préfiguration de l'AFB, une étude a été commandée à l'Institut Inspire (Initiative pour la Promotion d'une Industrie Réconciliée avec l'Écologie et la société). Elle a pour but de cerner l'appropriation des enjeux de biodiversité par les acteurs économiques, leur intégration dans les stratégies de développement des entreprises et également de recueillir les attentes de ces acteurs vis-à-vis de l'AFB. Elle sera remise à la ministre en juin et enrichira le rapport intermédiaire des préfigurateurs. Directeur de la publication : Olivier Laroussinie Rédactrice en chef : Agnès Poiret Secrétaire de rédaction : Marie Lescroart Ont participé à ce numéro : J. Gourvès Agence des aires marines protégées : 16, quai de la Douane BP 42932 / 29 229 Brest cedex 2 - Tél. 02 98 33 87 67 www.aires-marines.fr l'aire marine / numéro 28 / mai 2015 http://www.agence-francaise-biodiversite.fr http://www.agence-francaise-biodiversite.fr http://www.aires-marines.fr

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